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来源：青海省住建厅、国家发改委、各省市住建部门，整理：度川管理研究部，转载请注明！

12月17日，青海省住建厅、青海省政管局发布《关于恢复我省建筑市场信用主体信用评价及评价结果在招标投标中应用的通知》（青建工〔2024〕428号）。

01

自2025年1月1日起，恢复我省建筑市场信用主体信用评价

1、自2025年1月1日起，各级住房城乡建设主管部门要严格按照《青海省建筑市场信用管理办法》（青建工〔2024〕303号）开展我省建筑市场各方主体信用评价工作。

2、2025年1月1日00:00起，《青海省住房和城乡建设厅关于暂停青海省建筑市场信用评价管理工作的通知》（青建工〔2023〕342号）废止。

02

2025年1月1日起，在评标时应将投标人信用评价结果作为评审事项

1、2024年12月20日00：00起，青海省工程建设监管和信用管理平台将展示建筑市场各方主体信用评价结果；

2、2024年12月31日24:00之前开评标的项目，凡资格预审文件、招标文件评分标准中涉及“信用评价结果”的，评标时投标人的此项得分仍以满分计；

3、2025年1月1日00:00之后在“青海省公共资源交易网”开评标的项目，在评标时应将投标人信用评价结果作为评审事项。

• 但招标人不得要求投标人在投标文件提交“投标人和项目负责人等建筑市场信用评价截图”，由评标委员会在评标时通过评标系统在线访问“青海省工程建设监管和信用管理平台”查验投标人和项目负责人等建筑市场信用评价，并以此对投标人建筑市场信用评价予以评审。

国家发改委及多省市此前发文：暂停在招投标活动中运用信用评价结果！

2023年11月，国家发改委发布的《关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（发改办财金〔2023〕860号）明确：

• 不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒；

• 立即对本地区信用评价、信用评分以及信用监管有关制度规定进行全面排查。

2023年，多省市已发布通知，暂停在招投标活动中运用信用评价结果：

• 厦门：2023年厦门市施工企业信用综合评价结果应用至2024年1月31日。相关文件停止执行。

• 西藏：11月28日起，停止使用建设工程企业信用评价纳税信息！

• 青海：11月25日起，暂停建筑市场信用评价管理工作！凡招标文件中涉及的，均以满分计！

• 安徽：自即日起，停止安徽省建设工程勘察设计企业建筑市场信用评定结果在招投标领域的应用。

• 徐州：11月24日起，废止《建筑业企业信用考核实施细则》等2份文件！

• 苏州：11月13日起，废止《建筑业企业信用综合评价》文件！评标中停止使用！

• 梅州：11月16日起，暂停信用评价、信用评分在招投标活动中的应用！

• 济南：2023年10月17日起，废止“施工企业及项目经理、监理企业及项目总监信用评价结果”！招投标活动中停止应用！

• 江西：2023年11月7日起，全省房屋市政工程项目招投标，暂停运用信用评价结果！取消报价承诺法评标方式！

• 云南：信用评价结果不再应用于工程招投标！平台即行关闭，原文件规定同时废止！

• 湖南：《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工及监理招标投标信用评价管理暂行办法》(湘建监督〔2021〕26号)自本文件发布之日起暂停使用。

11月8日，国家发改委发布《关于规范招标投标领域信用评价应用的通知》（发改办财金〔2023〕860号），明确各地方：

规范实施招标投标领域信用评价应用

• 不得以信用评价、信用评分等方式变相设立招标投标交易壁垒，

• 不得对各类经营主体区别对待，

• 不得将特定行政区域业绩、设立本地分支机构、本地缴纳税收社保等作为信用评价加分事项。

立即进行全面排查！修订或废止有关规定！

各省级信用牵头部门、招标投标指导协调部门要会同相关部门，立即对本地区信用评价、信用评分以及信用监管有关制度规定进行全面排查，聚焦评价主体、评价标准、结果应用等关键环节，推动相关部门按照规定权限和程序修订或废止有关规定。

要将本地区排查和整改情况形成书面报告，并于11月底前报送国家发展改革委。

我委将会同有关部门推动建立统一的招标投标信用评价体系。

我委将加强动态监测，对涉及招标投标信用评价应用中的违规问题发现一起、查处一起、通报一起。

青海原文如下：

青建工〔2024〕428号

西宁市城乡建设局，海东市、各州住房和城乡建设局，各经济技术开发区建设主管部门，各招标代理、勘察、设计、施工、监理、预拌混凝土企业，工程质量检测、消防检测、造价咨询机构，各招标人、投标人、评标专家：

为贯彻落实《青海省建筑市场信用管理办法》（青建工〔2024〕303号），规范建筑市场各方主体行为，我省建筑市场信用管理平台已升级搭建完成，现就恢复我省建筑市场信用评价有关工作通知如下：

一、恢复我省建筑市场信用主体信用评价

自2025年1月1日起，各级住房城乡建设主管部门要严格按照《青海省建筑市场信用管理办法》（青建工〔2024〕303号）开展我省建筑市场各方主体信用评价工作。2025年1月1日00:00起，《青海省住房和城乡建设厅关于暂停青海省建筑市场信用评价管理工作的通知》（青建工〔2023〕342号）废止。

二、信用评价结果在招投标应用的前后衔接事项

2024年12月20日00：00起，青海省工程建设监管和信用管理平台将展示建筑市场各方主体信用评价结果；2024年12月31日24:00之前开评标的项目，凡资格预审文件、招标文件评分标准中涉及“信用评价结果”的，评标时投标人的此项得分仍以满分计；2025年1月1日00:00之后在“青海省公共资源交易网”开评标的项目，在评标时应将投标人信用评价结果作为评审事项，但招标人不得要求投标人在投标文件提交“投标人和项目负责人等建筑市场信用评价截图”，由评标委员会在评标时通过评标系统在线访问“青海省工程建设监管和信用管理平台”查验投标人和项目负责人等建筑市场信用评价，并以此对投标人建筑市场信用评价予以评审。

为保证信用评价结果在招标投标中使用的前后顺利衔接，投标人应按照资格预审文件、招标文件的要求判别是否在投标文件中提供投标人和项目负责人等建筑市场信用评价截图。如资格预审文件或招标文件将“投标人和项目负责人等建筑市场信用评价截图”列为投标文件“格式要求”，但投标人在投标文件并未提供或提供的不完整，评标委员会可按照“投标文件未按照招标文件中投标文件要求的格式填写，章节不完整，主要内容缺少”规定，否决其投标。除此之外，评标委员会不得因投标人未提供“投标人和项目负责人等建筑市场信用评价截图”为由否决投标。如资格预审文件或招标文件未将“投标人和项目负责人等建筑市场信用评价截图”列为投标文件“格式要求”，则投标人在投标文件中无需提供，由评标委员会以在线查询结果为准，并作为评审依据。

三、在房屋建筑和市政基础设施项目招标投标中应用信用评价结果

《青海省工程建设项目招标投标管理办法》（青政办〔2024〕24号）及《青海省住房和城乡建设厅关于印发<配套<青海省工程建设项目招标投标管理办法>实施房屋建筑和市政基础设施工程施工及监理开标评标细则>和相关招标文件（示范文本）的通知》（青建工〔2024〕245号）对青海省建筑市场信用评价结果在招标投标中的应用规则已明确规定，各投标人要诚实信用的应用各自建筑市场信用评价结果投标，各评标专家要按照招标文件关于青海省建筑市场信用评价的设置严格认真评审。

青海省住房和城乡建设厅　　青海省政务服务监督管理局

2024年12月13日